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根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府 性基金管理办法纳入预算,实行财政收支两条线管理,专款专用,结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定 分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2015年中央财政当年收缴入库彩票公益金4905546万元,加上2014年度结转收入714478万元,共5620024万元。经全国 人大审议批准,2015年中央财政安排彩票公益金支出5721893万元。收支相抵,期末余额-101869万元,主要是2015年全年彩票发行销售量较 2014年有所下降,实际筹集的彩票公益金收入比预算有所减少。按上述分配政策,分配给全国社会保障基金理事会3273383万元,用于补充全国社会保障 基金;分配给中央专项彩票公益金1903090万元,用于国务院批准的社会公益事业项目,经由彩票公益金的使用部门或单位向财政部提出申请,财政部审核报 国务院批准后组织实施;分配给民政部272730万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等 人群服务的社会福利设施建设等项目(见附件3);分配给国家体育总局272690万元,支持群众体育和竞技体育发展项目(见附件4)。

根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例 有所不同,主要有以下5种类型:一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票,彩票公益金提取比例约为35%,彩票奖金和彩票发行费提取比例约 为50%和15%;以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和 13%。乐透数字型彩票筹集彩票公益金7323973万元。二是以竞彩为主的竞猜型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为16%,彩票奖金和彩票发 行费提取比例为73%和11%,竞猜型彩票筹集彩票公益金970755万元。三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金提取比例为20%,彩票奖金和彩 票发行费提取比例为65%和15%,视频型彩票筹集彩票公益金854991万元。四是即开型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%,彩票奖金 和彩票发行费提取比例为65%和15%,即开型彩票筹集彩票公益金622743万元。五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票,彩票公益金提取比例为 35%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和15%,基诺型彩票筹集彩票公益金15210万元。2015年逾期未兑奖奖金166277万元。综 上,2015年共筹集彩票公益金9953949万元。详见附件2。
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